Plans Communaux de Développement PCD - Province de Guelmim
Contexte du projet
Le projet s'inscrit dans le cadre du Programme de Développement Territorial Durable des Provinces du Sud et vise à amener la commune à « s’approprier la démarche d’élaboration du PCD » telle que tracée dans le guide DGCL portant sur l’élaboration la planification stratégique, à travers l’implication de ses élus, de ses agents (administration communale) et l’amélioration du niveau d’opérationnalité des membres des ONG, du personnel des services extérieurs et de la DCL. Au terme de ce premier exercice de planification, la commune doit être capable de conduire de façon endogène les processus de planification, de mise en œuvre et de suivi et d’évaluation du PCD.
Objectifs du Projet
L’objectif poursuivi par le programme est d’accompagner et d’appuyer les 8 communes (Bouizakarne, Labyar, Aferkat, Laqsabi Tagoust, Tiglit, Taliouine Assaka, Ras Oumlil, Ait Boufoulen) dans la conduite du processus de planification locale à travers :
- L’affirmation de la place de l’élu et du citoyen au cœur de l’action locale et le renforcement du rôle des communes en matière de gouvernance et de définition des choix stratégiques ;
- La responsabilisation et l’implication effective de l’ensemble des acteurs du territoire (associations locales, acteurs institutionnels, privés...) aux côtés des communes dans la construction d’une vision stratégique et d’un projet d’avenir partagé pour le territoire.
Ce programme s’articule autour de cinq axes :
- L’appui et l’accompagnement du processus de planification locale, aboutissant à l’élaboration des plans communaux de développement (PCD), dans les huit Communes précitées ; Ces plans doivent porter sur l’ensemble des composantes du développement durable et intégrer les préoccupations liées à la gestion et à la préservation de l’environnement, à la valorisation du patrimoine culturel, au Genre et aux Changements climatiques ;
- La formation et le renforcement des capacités des acteurs locaux ; les formations proposées doivent porter sur l’ensemble des étapes du processus de planification et être adaptés aux différents acteurs : élus, cadres administratifs et techniques des communes, agents des structures locales et provinciales concernées et représentants de la société civile ;
- L’apport de l’assistance technique nécessaire aux communes pour la mise en œuvre et l’opérationnalisation du système d’information communal (SIC), pour la mise en place d’un système de suivi évaluation axé sur les résultats (SSE-AR), et enfin pour l’élaboration des Programmes d’Investissement Communaux (PIC);
- L’assistance technique de ces communes dans la mise en œuvre de leur PCD notamment dans la recherche de financement et la mise en place de partenariats opérants ;
- L’évaluation continue du partenariat.
Principes d’action
- La participation: qui suppose la concertation et l’implication des populations concernées à l’ensemble des actions à entreprendre ;
- S’appuyer sur les ressources et capacités locales : affirmation de la place du citoyen, de l’élu (e) et du fonctionnaire communal au cœur de l’action locale;
- Créer un espace de concertation au sein des DCL;
- L’harmonisation des actions pour établir des programmes cohérents de développement en intégrant le maximum des composantes locales et sectorielles du développement durable ;
- La durabilité et la pérennisation des initiatives qui est assurée par des programmes de formation et de développement des compétences et des structures locales capables de prendre la relève et de garantir l’enchaînement des actions amorcées;
- La diffusion et l’échange d’informations pour une meilleure cohérence territoriale et pour plus de transparence.
Mission de Targa
L’Association Targa accompagne et apporte une assistance technique pour la mise en place et la concrétisation de ce programme d’appui et d’accompagnement aux communes dans l’exercice de planification aboutissant à l’élaboration de leurs Plans Communaux de Développement selon l’approche décrite dans le kit « planification stratégique participative » établi à cet effet.